课程核心
国家“十五五”规划（2026-2030年）是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键五年规划。制定好“十五五”规划，要准确把握我国经济社会发展的阶段性特征，从阶段性特征和政策连续性出发，围绕实现经济增长目标，确保在经济结构转换升级方面取得实质性进展。了解“十五五”规划主要改革领域与政策发力方向，是更好理解未来五年国家主要改革措施的重要基础。本课皆在了解“十五五”规划主要改革方向与2025年中国经济阶段性发展态势，理解未来五年中国经济发展与升级的主要思路。帮助学员有效应对新的经济环境和形势为自身业务带来的机遇和挑战。
适用对象：政府研修班、企业总裁班、商业银行中高层、专题讲座等
课程大纲
一、 “十五五”规划面临的重大外部环境变化
1． 美国：从最大贸易伙伴变为最难贸易伙伴
2． 欧洲：右倾的欧洲与友岸贸易、意识形态分歧与绿色发展议题
3． 日本：全球战略地位上升、东亚制衡战略
二、 十四五”规划收官期面临的国内经济制约因素及经济运行情况分析
1.有效需求不足：外需放缓、内需疲弱
2． 部分行业产能过剩
3． 社会预期偏弱
4． 风险隐患较多
5． 经济运行情况：出口、投资、消费三驾马车的最新形势解读
三、“十五五”规划热点规划方向解读
1.因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系
基调：推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。
举措：- 培育壮大新兴产业、未来产业
- 推动传统产业改造提升
- 激发数字经济创新活力
重点讲解：
- 推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展
- 培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业
- 支持独角兽企业、瞪羚企业发展
- 让更多企业在新领域新赛道跑出加速度
2．推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用
基调：扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。
举措：- 积极推动加入CPTPP
- 有效激发以民营企业为代表的各类经营主体活力
- 纵深推进全国统一大市场建设
- 深化财税金融体制改革
重点讲解：
- 推进消费税征收环节后移
- 深化资本市场投融资改革
- 大力推动中长期资金入市
- 改革优化股票发行上市和并购重组制度
- 加快多层次债券市场发展
3．扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资
基调：无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。
举措：- CPTPP与中国
- 中美贸易战后的市场开放
- 稳定对外贸易发展
- 大力鼓励外商投资
- 推动高质量共建“一带一路”走深走实
4．有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线
基调：更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
举措：- 持续用力推动房地产市场止跌回稳
- 稳妥化解地方政府债务风险
- 积极防范金融领域风险
重点讲解：
- 重新定位房地产
- 房地产发展新模式
- 房地产市场分析
- 地方政府隐性债务化解
- 防范金融风险举措
5．推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局
基调：完善实施区域协调发展战略机制，坚持以人为本提高城镇化质量水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。
举措：- 深入实施新型城镇化战略行动
- 加大区域战略实施力度
重点讲解：
- 新型城镇化战略
- 区域协调发展战略
- 大力发展海洋经济，建设海洋强国
6．协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型
基调：进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
举措：- 加强污染防治和生态建设
- 加快发展绿色低碳经济
- 积极稳妥推进碳达峰碳中和
重点讲解：
- 中国双碳战略
- 中国碳中和产业架构
- 中国绿色金融体系现状与未来规划
- 中国碳市场运行情况及未来规划
四、讨论与交流
授课老师
荣森 发改委与亚洲开发银行金融课题副组长
常驻地：北京
邀请老师授课：13439064501 陈助理
