一、会议精神解读与战略背景
一)全会召开背景与重大意义
1、“十四五”收官、“十五五”谋篇布局的关键节点;
2、全会核心成果:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》通过;
3、明确“高质量发展”为首要任务,强调科技自立、现代化产业体系、绿色转型等。
二)全会精神核心要点
1、发展新质生产力:科技创新为核心,推动产业升级;
3、绿色低碳转型:推动传统产业绿色化改造;
4、融合发展趋势:建筑+制造+服务+数字技术深度融合;
5、区域协同与统一大市场:打破壁垒,推动资源优化配置。
三)建筑行业在“十五五”中的战略定位
1、建筑业纳入“现代化产业体系”;
2、从“建造商”向“综合服务商”转型;
3、强调绿色建造、智能建造、韧性城市、基础设施现代化。
——建筑业边界将模糊化,需具备产业链整合能力,向绿色、智能、安全、宜居转型。
二、建筑行业“十五五”战略规划重点方向
一)三大转型方向
方向 | 内容 | 企业应对 |
绿色化 | 绿色建造、低碳材料、节能技术 | 建立绿色供应链,推动项目绿色认证 |
智能化 | BIM、智能施工、数字孪生 | 投资数字平台,推动项目数字化管理 |
融合化 | 建筑+制造+服务+科技 | 拓展工程总承包、运维服务、城市更新等业务 |
——建筑业未来竞争将转向技术、品牌、人才等软实力。
二)五大战略重点
1、科技创新驱动:关键技术研发、成果转化;
2、产业链整合:强链、补链、延链;
3、区域布局优化:聚焦城市群、都市圈、重大战略区域;
4、项目模式升级:EPC、PPP、城市更新、运营服务;
5、国际化发展:高质量共建“一带一路”,输出标准与技术。
——推动国有资本向战略性新兴产业集中,提升核心竞争力。
三)行业新规则
1、从拼关系到拼能力:绿色、智能、跨行业整合能力;
2、从拼价格到拼价值:全生命周期价值创造;
3、从单打独斗到协同共生:构建产业生态圈。
——新规则核心是用技术能力创造长期价值,通过合作实现共赢。
三、结合企业实际看机遇与挑战
一)企业自身发展现状分析
1、业务结构、区域布局、项目类型;
2、技术能力、数字化水平、绿色建造实践;
3、组织架构、管理机制、人才队伍;
4、当前面临的痛点与瓶颈。
二)会议精神中体现的机遇
机遇 | 具体表现 | 企业应对 |
政策红利 | 绿色项目优先、科技项目扶持、区域发展倾斜 | 主动对接政策,争取试点项目 |
产业转型 | 城市更新、基础设施升级、韧性城市建设 | 拓展新业务领域,提升服务能力 |
技术升级 | 智能建造、数字平台、绿色材料 | 加大研发投入,推动技术合作 |
市场整合 | 头部企业优势扩大,行业集中度提升 | 通过并购、联盟等方式扩大规模 |
三)企业面临的挑战
挑战 | 具体表现 | 应对策略 |
传统路径依赖 | 项目模式单一、管理能力弱 | 推动组织变革,优化流程 |
技术能力不足 | 缺乏数字化、绿色技术储备 | 建立技术合作平台,引进人才 |
区域壁垒 | 市场准入受限、资源配置不均 | 主动融入区域战略,拓展外部市场 |
风险管控薄弱 | 投资、合规、项目风险频发 | 建立风控体系,强化内控机制 |
——国企“十五五”规划应强化风控内控合规一体化建设,嵌入信息系统。
四、战略建议与案例
一)战略建议
1、明确主责主业:聚焦核心能力,剥离非核心业务;
2、强化科技投入:设立创新基金,推动产学研合作;
3、推动数字化转型:建设企业级数字平台,推动项目级BIM应用;
4、构建产业生态:与设计、制造、运营、科技企业建立合作联盟;
5、优化区域布局:聚焦国家重点城市群与战略区域。
二)案例解析
1、中建某局数字化建造实践;
2、某地方国企绿色建造项目;
3、某企业“十五五”规划编制经验;
五、结语:以会议精神为指引,谋划企业高质量发展新篇
二十届四中全会已经为“十五五”发展擘画蓝图,建筑行业正站在转型升级的关键节点。
唯有主动拥抱变革、强化核心能力、融入国家战略,方能在新时代赢得主动、赢得未来。
授课老师
王永军 30余年国有大型施工企业中高层管理经验
常驻地:上海
邀请老师授课:13439064501 陈助理

