课程背景
客户行业特性与需求，作为制造业企业，在俄罗斯投资建厂面临多重挑战：首先是地缘政治复杂性，俄乌冲突持续，欧美制裁加剧，中俄合作面临双重监管压力；其次是流程特殊性，俄罗斯工业用地审批、环保合规等流程与中国差异显著，存在隐性政策壁垒；再次运营风险升级，卢布的汇率剧烈波动、政治的潜在风险与法律频繁变更、数据跨境限制等新型风险叠加；最后是文化冲突，俄罗斯劳工法规严苛，社区关系管理需符合本土化要求。
因此，当前环境下，仅依靠传统海外建厂经验易触发现金流断裂、项目停工等重大风险。本次培训将针对制造业特性，提供“政策解读+实战工具+实战推演”三位一体的解决方案，确保项目组成员具备：规避欧美“次级制裁”的合规判断力，应对突发政策变动的快速响应能力及俄式商业环境下的本土化运作能力。
课程收益
1. 学员将获得建厂流程掌控力，掌握俄罗斯工业用地获取的3条黄金路径（经济特区/私有土地/政府合作），破解环保审批5大高频否决点（含冲突后新增的军事敏感区限制），获取制造业专属的审批流程图鉴（含平均耗时与加速通道）；
2. 提升风险管理实战力，建立法律风险三级预警机制（政策信号捕捉→影响评估→预案启动）；运用供应链双币种对冲模型（卢布锚定资源+人民币结算技巧）；掌握设备进口的HS编码动态规避法（避开受制裁物料类别）。
3. 建立关键点管控力，设计符合俄联邦标准的EPC合同保护条款（违约赔偿金设定红线），搭建中俄双重合规的税务架构（转移定价安全区间计算模型），制定军工关联企业CSR方案（化解社区敏感度的5步策略）。
4. 增加评估长效工具，《制造业数据跨境传输合规自查表》（含IoT设备数据特殊管理指南），《俄式商务谈判禁忌手册》（政府官员/本土企业差异化应对策略），《紧急事件响应流程图》（突发罢工/汇率暴跌等场景处置预案）等。
课程天数：2-3天,12-18小时
课程对象：公司董事长及决策管理层，投资负责人，海外项目负责人，工程部负责人，生产及国际供应链负责人，人事负责人，风控负责人等
课程方式：
· 授课形式：理论讲解+ 案例分析 + 实操练习 + 小组讨论 + 情景模拟
· 课程工具：模板文件、市场案例、政策动态
· 考核方式：分组展示+ 案例演练 + 学员提问与总结
课程大纲
第一讲 俄罗斯建厂全流程管理
一．俄罗斯建厂全流程解析
1. 俄罗斯外资建厂政策与准入规则（2023年修订要点）
2. 全流程8大阶段：选址→环评→许可→建设→投产
3. 中俄工业标准差异对照（ISO vs GOST）
案例：某中国车企在鞑靼斯坦建厂流程拆解
二．工业用地获取与生态合规
1. 工业用地分类及所有权结构（联邦/州/私有土地）
2. 生态红线划定与环评文件编制要点
3. 规避土地陷阱：隐性污染、历史产权纠纷
实战工具：俄罗斯工业区资源地图（含税收优惠区）
第二讲风险管理体系构建
一．法律变更风险应对
1. 俄罗斯外资法、劳动法动态监控机制
2. 制裁背景下合同强制重签条款设计
案例：某光伏企业应对设备进口禁令的替代方案
二．供应链韧性管理
1. 卢布-人民币-欧元多币种结算架构设计
2. 制裁清单排查与替代供应商开发策略
关键设备预储备模型（以焊接机器人采购为例）
Workshop：风险场景模拟
1. 分组演练：突发海关新规下的清关方案调整
2. 汇率对冲工具实战：NDF、货币掉期操作模拟
第三讲关键控制点实战
一．合同与税务风控
1. 俄式合同特殊条款：违约金上限、不可抗力定义
2. 转移定价方案设计（中俄双重税收协定应用）
税务稽查高频风险点：设备折旧计提争议
二．数据与劳工合规
1. 俄罗斯数据本地化法案（152-FZ）实施要点
2. 外籍员工配额申请与工会谈判技巧
劳动纠纷典型案例：解雇程序合法性争议
三．社区关系与社会责任
1. 俄罗斯政商关系维护策略（联邦与地方差异）
2. 社区冲突预防：环保抗议事件处理流程
中资企业ESG实践案例：西伯利亚林业项目社区融入
案例分析：长城汽车俄罗斯项目
2014年后制裁升级注意点
第四讲外部资源导入与论证
一．外部资源
1. 行业协会资源
1） 中国机电产品进出口商会俄罗斯分会
2） 俄罗斯中国总商会（莫斯科）
2.智库合作
1）社科院俄罗斯东欧中亚研究所
2） 复旦大学俄罗斯中亚研究中心
3.企业资源
1）三一重工、海尔等已落地俄罗斯企业案例
2）俄罗斯工贸部认证的本地化咨询公司（如FINAM）
二．实施建议
1．培训前准备
提前1个月收集学员具体问题（如某类设备进口清关细节）
提供俄文法规包（机器翻译+人工校审版本）
2．交付形式创新
设置"影子顾问"角色：讲师实时解答业务实操问题
开发Checklist工具：工业用地评估30项清单、合规审计速查表
3.后续跟进
建立中俄法律/税务专家即时咨询通道（第三方）
《俄罗斯营商环境风险雷达图》
该方案重点强化制裁环境下的风险对冲能力，建议选择具有反制裁实战经验的讲师团队，b。能够形成项目的可行性研究报告及尽职调查，例如：
专家类型 | 背景说明 | 主讲模块 |
建厂流程专家 | 走访俄罗斯工贸部，参与制定3个经济特区政策 | 工业用地获取、政府谈判策略 |
合规法律顾问 | 莫斯科TOP的律所跨境投资部合伙人，服务中资项目超20个 | 法律风险应对、合同条款设计 |
供应链风控专家 | 为三一重工/海尔等提供俄罗斯供应链方案，规避制裁损失超3亿美元 | 汇率对冲、备用供应商体系搭建 |
本土化运营导师 | 在俄创办2家制造企业的华人企业家，熟悉中俄管理差异 | 劳工合规、社区关系管理 |
替补第三方师资库
· 俄罗斯联邦税务局（专攻跨境税务稽查应对）
· 欧洲制裁研究机构分析师（提供最新制裁规避路径）
三．制造业专属定制
1.重点解析设备进口痛点：
1） 欧盟原产设备再出口俄罗斯的合规拆解方案
2） 中国产设备俄化改造标准（GOST认证快速通道）
2.深度结合生产场景：
1）工业园区电力供应不稳定应对方案（自备电厂审批要点）
3） 危化品存储的俄式消防验收标准
3.当前形势适配：
新增模块：
《军民两用物资识别指南》（避免触碰“间接军援”红线）
替代性物流通道建设（伊朗-里海-俄罗斯线路实操案例）
总结
问题与反馈
授课老师
刘松 企业出海与运营管理实战专家
常驻地：成都
邀请老师授课：13439064501 陈助理
