一、现代企业制度及三会一层的职责定位
1. 股东会——公司的权力机构
2. 董事会——公司的决策机构
3. 监事会——公司的监督机构
4. 经理层——公司的执行机构
5. 党组织——公司的领导核心和政治核心
二、国有资产法律监管体系
1. 国家出资企业
2. 履行出资人职责的机构
3. 国有资产监督管理机构职责
4. 产权登记
三、《中央企业董事会工作规则(试行)》
1. 董事会功能定位、职责权限
规则明确董事会是企业经营决策主体,定战略、作决策、防风险。
2. 召开董事会会议的规定
为严格会议制度、提高会议质量,规则对董事会会议召开频次、出席人数、召开形式、参会要求、材料送达时间等都提出了具体要求。
3. 董事会运行的支撑和保障的要求
一是及时向外部董事提供履职所需的企业信息。
二是强化对董事会专门委员会的工作支持。
三是配齐配强董事会秘书,加强董事会办公室的工作力量。
4. 强化董事会的监督作用
规则明确董事会要加强对经理层的管理和监督,并对董事在决策中维护国有资本权益、贯彻出资人意志、督促董事会规范有效运行等提出要求,强化董事作决策、强监督的职责
5. 规范董事会授权,填补制度空白
规则明确董事会可以根据公司章程和有关规定,将部分职权授予董事长、总经理行使,同时规范了授权决策行为,填补了相关制度空白。
四、党委前置研究讨论重大经营管理事项清单
1. 政策规定
(1) 《公司法》
(2) 国有企业党委前置研究事项相关规定。
(3) 对国有企业董事会工作内容的规定
2. 前置研究讨论的问题
(1) 前置讨论和决策的区别
(2) 适用范围
(3) 与其他治理主体的关系
3. 两大难题
难点1:从内容上看,如果基本管理制度的判断标准完全看企业情况,各自确定,自由发挥,虽然体现了个性特点,但是缺少可以横向比较的基准,就容易产生错乱,或者产生更多的主观拍脑袋。
难点2:从程序上看,基本管理制度的边界是否明确,直接涉及到总经理领导的班子能够决策哪些内容,由于经理层的核心职责是“谋经营、抓落实、强管理”,所以拟定和优化管理制度这个职责的履行,是必不可少的主要内容。
五、“三重一大”决策管理办法
1、缘起及发展
2、主要范围
3、组织实施及监督检查
4、事项决策的具体程序
六、“三重一大”事项决策权责清单
1、国有股东授权清单
2、董事会决策事项清单
3、经理层经营权限清单
授课老师
解嵘 君辉财顾(内股交旗下)创始人、总裁
常驻地:呼和浩特
邀请老师授课:13439064501 陈助理